進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察
添加時間:2015年10月16日
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時間:2012-11-02
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出通知,要求進一步加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。
今年初以來,全國煤礦生產(chǎn)安全事故總量繼續(xù)下降,煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。但煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,主要表現(xiàn)為重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)重大隱患未能得到有效治理,一些地區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作有待加強,影響煤礦安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未根本解決,部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)建設(shè)問題仍然比較突出;同時,煤礦開采強度不斷加大,開采深度日益增加,開采條件更加復(fù)雜,各種災(zāi)害日趨嚴重,特別是跨行業(yè)、跨地區(qū)擴張帶來的辦礦主體多元化等問題,都對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了新的、更高的要求。
通知指出,要充分認識煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強做好煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要突出安全監(jiān)管監(jiān)察重點,督促煤礦企業(yè)及時消除重大事故隱患。突出對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全監(jiān)管監(jiān)察;突出對煤礦企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)管監(jiān)察;突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故的監(jiān)管監(jiān)察。
通知要求,堅持閉合執(zhí)法,確保安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法指令得到落實。嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進“打非治違”專項行動,重點打擊無證、證照不全或過期,關(guān)閉后又擅自生產(chǎn),超層越界開采及停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn),以及煤礦未批先建、未按設(shè)計施工等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
通知強調(diào),要嚴格標(biāo)準(zhǔn),進一步加強煤礦建設(shè)安全生產(chǎn)工作。嚴格許可,把好煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口。提升安全監(jiān)管監(jiān)察工作科學(xué)化水平,提高執(zhí)法工作效能。